Processus de décentralisation en RDCongo: des normes officielles à la pratique, une lecture à travers les jeux d’acteurs. Conférence internationale à l’Université Catholique du Congo, du 22 au 24 Octobre 2012, organisée par le Centre d’Expertise en Décentralisation et Développement Local financé par le VLIR UOS.
La décentralisation est partie intégrante de la Constitution du 18 février 2006. Parmi les objectifs figure en bonne place l’amélioration des services offerts aux citoyens par les pouvoirs publics locaux et l’amélioration de la gouvernance locale.
Toutefois, la décentralisation se heurte à un certain nombre de difficultés : certaines lois ne sont toujours pas votées, celles qui sont déjà votées souffrent de non application et de négociations entre les acteurs politiques de la même obédience politique…. D’autre part, il existe une décentralisation de fait, dans laquelle des politiques ont été mises en œuvre localement, sans nécessairement correspondre à des politiques nationales. Et les acteurs officiels au niveau des ETD et de la province cherchent à récupérer celles-ci à leur profit parfois avec des résultats médiocres.
Certains acteurs rejettent simplement la décentralisation au profit d’une revendication de la forme fédérale de l’Etat.
Cette conférence cherche à comprendre la tension entre ces tendances. Et les questions principales doivent être liées à :
– Pourquoi le gouvernement et le parlement au niveau central tardent à mettre en place tout l’arsenal juridique sur la décentralisation ?
– Comment les acteurs locaux apprécient et jouent différents rôles dans les différentes arènes ?
– Comment apprécie-t-on différents services offerts par les gouvernements locaux par les bénéficiaires?
– Qu’est-ce qui peut expliquer les jeux et les discours des acteurs locaux ?
Des résumés répondants à ces questions doivent être envoyés à decentralisationucc@yahoo.fr avant le 15/08/2012. Les résultats de la sélection seront envoyés au plus tard le 10/09/2012.
Jean-Baptiste KABEYA LUTULU
Gestionnaire du programme CUI-UCC
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